Zaustaviti zapošljavanje bez konkursa u javnom sektoru
Pitanje provođenja javnih konkursa prilikom zapošljavanja jedno je od kritičnih u procesu zapošljavanja u javnoj upravi – rečeno ja na Forumu “Transparentno i meritorno zapošljavanje za kvalitetniju javnu upravu”, koji su danas u Sarajevu organizirali Centri civilnih inicijativa (CCI) i Transparency Internationala u Bosni i Hercegovini (TIBiH).
Forum je organiziran s ciljem pravljenja presjeka dosadašnjeg toka reforme javne uprave u BiH te pružanja podrške donošenju reformskih zakona i podzakonskih akata u ovoj oblasti.
Na forumu je također konstatirano postojanje mnogo manjkavosti po pitanju provođenja javnih konkursa je pri zapošljavanju državnih službenika, ali je taj proces daleko neuređeniji i netransparetniji u ostatku javnog sektora, odnosno van državne službe u šta spadaju vanbudžetski fondovi, javna preduzeća…
Tu radi više od 80 posto zaposlenih u javnoj upravi, a o načinu izbora komisije za zapošljavanje, transparentnosti procesa, kompetencijama i nezavisnosti komisije, odlučuje rukovodni kadar organa koji zapošljava kroz različite vrste podzakonskih akata, što nije dobra praksa, također je jedan od zaključaka foruma.
– Svrha današnjeg foruma je da pokrene izradu Uredbe koja će, između ostalog, detaljno propisati postupak raspisivanja i provođenja javnih konkursa kako bi se osigurala potpuna transparentnost, imenovanja i zapošljavanja najboljih kandidata. To će biti prvi veliki iskorak u reformi javne uprave – rekao je program menadžer CCI-a Adis Arapović tokom foruma.
TIBiH kroz svoj Centar za pružanje pravne pomoći u borbi protiv korupcije već nekoliko godina najviše dobija prijave građana koje se odnose na razne vrste nepravilnosti u procesima zapošljavanja u javnom sektoru.
Građani obično prigovaraju da postoji nedostatak transparetnosti i jasnih kriterijuma, čak i tamo gdje je predviđen institut javne konkurencije. Jedan broj prijava se redovno odnosi na javna preduzeća i to su obično prijave u kojim se ističe kako uopće ne postoji obaveza sprovođenja konkursne procedure.
Zapošljavanje u javnom sektoru, zasnovano na univerzalnim principima javne konkurencije i meritornosti, prepoznato je u javnosti kao pitanje od najvećeg interesa i zadatak kreatora propisa je da na principima ravnopravnosti, fer i pravične konkurencije urede sve propise koji regulišu to pitanje, zaključak je iz nalaza i istraživanja koje sprovodi TIBiH, saopćeno je iz CCI.