odbačeni amandmani
Zašto je pet delegata bilo protiv usvajanja izmjena i dopuna Zakona o VSTV-u
Bojim se da dolazimo u situaciju od prije desetak godina kada je određena politička grupacija glasala za Zakon o prebivalištu i nakon proteka godina izlazili su u javnost s izjavama “nismo znali da će biti zloupotreba”
Dom naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine usvojio je izmjene i dopune Zakona o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću Bosne i Hercegovine, čime su se stekli uslovi da isti stupi na snagu, nakon što ga je nedavno usvojio Zastupnički dom.
Zakon je usvojen glasovima delegata iz HDZ-a, SNSD-a, te po jednog delegata HDZ-a 1990, NiP-a i Za nove generacije.
Protiv su bila četiri delegata iz Kluba bošnjačkog naroda iz SDA, Stranke za BiH i DF-a, te delegat iz SDS-a.
Nisu prihvaćena dva amandmana koje su imala četiri delegata iz Kluba bošnjačkog naroda, a tiču se pitanja sukoba interesa i pribavljanja podataka.
Ovim amandmanima željelo se, kako je obrazloženo, vratiti na prvobitni tekst izmjena Zakona o VSTV-u kakav je usaglašen sa Venecijanskom komisijom, ali je na samoj sjednici Vijeća ministara BiH promijenjen.
Lagumdžijin dopis
Radi se o tome da je sužen krug srodnika članova VSTV-a zbog čijeg bi se prijavljivanja na neku od pravosudnih funkcija smatralo da je član VSTV-a u sukobu interesa i morao bi biti izuzet od odlučivanja.
Zbog tih promjena “u posljednji tren” oštro su bili reagirali predstavnici međunarodne zajednice, a i uoči sjednice Doma naroda je Halil Lagumdžija, predsjednik VSTV-a, uputio dopis u kojem je negodovao i naveo, između ostalog, da ovo zakonsko rješenje neće omogućiti VSTV-u efikasniju provjeru imovine sudija i tužilaca.
Šefik Džaferović (SDA), predsjedavajući Kluba delegata iz reda bošnjačkog naroda, kazao je da u zakonu treba ostati definirano da se radi o srodnicima i po bočnoj i po tazbinskoj liniji, a ne pravilnikom to rješavati.
-Drugi amandman se tiče pribavljanja podataka. Ako želimo da VSTV efikasno pribavlja podatke, usvojit ćemo tekst kako je bilo prvobitno napisano. Nećemo dodavati tekst koji će razvodnjavati tu mogućnost i omogućavati drugim nivoima vlasti da prave probleme kod pribavljanja tih podataka. Kome smeta da i imovina nosilaca pravosudnih funkcija bude javna, transparentna. Zašto praviti ograde, uvjetovati entitetskim zakonima – rekao je Džaferović tokom rasprave, uoči glasanja.
Sredoje Nović (SNSD), predsjedavajući Kluba delegata iz reda srpskog naroda, kritikovao je dopis predsjednika VSTV-a, kazavši da je frapiran onim što je pročitao.
-Piše da usvojeni tekst prijedloga Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o VSTV-u sadrži intervencije na tekst koje nisu usaglašene sa VSTV-om. Pa ko je ovdje iznad koga – rekao je Nović.
Delegat Dženan Đonlagić (DF) u raspravi je istakao da se ponavlja historija.
-Bojim se da dolazimo u situaciju od prije desetak godina kada je određena politička grupacija glasala za Zakon o prebivalištu i nakon proteka godina izlazili su u javnost s izjavama “nismo znali da će biti zloupotreba”. Dolazimo u istu situaciju da ćemo sigurno s nekim protokom vremena također doći u poziciju u kojoj ćemo isto reći i da ćemo tek tada shvatiti da nismo napravili reformski iskorak u jednoj od najznačajinih reformi, a to je reforma pravosuđa – dodao je Đonlagić.
“Srodnici po tazbini i bočnoj liniji su u sukobu interesa”
On je također javno pozvao Johanna Sattlera, šefa Delegacije EU-a u BiH, da se eksplicitno izjasni da li je predloženi tekst usklađen sa standardima Evropske unije ili nije, s obzirom da se, kako je kazao, desila blamaža u Zastupničkom domu kada su pojedini zastupnici mahali telefonima i govorili da imaju poruke iz Delegacije da se usvoji i ovakav zakon, koji je prethodno kritiziran, da se može reći da je postignut određeni napredak.
Davor Bunoza, ministar pravde Bosne i Hercegovine, odgovorio je na zamjerke delegata.
-Amandmani koji nisu prošli su amandmani Ministarstva pravde i žao mi je što nisu prošli, ali bez obzira na to, ne mijenja se bit. Imate najstrožiju definiciju sukoba interesa, srodnici po tazbini i bočnoj liniji su u sukobu interesa, to ćemo regulirati pravilnikom dalje – rekao je Bunoza.
Kazao je da ne vidi šta je sporno da se u pribavljanju dokumentacije u dodatnim provjerama sarađuje sa institucijama i da su zato naveli da će se poštivati svi propisi, a da će entiteti morati svakako mijenjati svoje osnovne zakone.
-Je li moguće da bude problema u praksi, jeste. Kao što je moguće da ih bude i da prođe vaš amandman – dodao je Bunoza.
Ustvrdio je i da je zakon u cijelosti usklađen sa mišljenjem Venecijanske komisije.
-Ovo je jedan od najstrožijih zakona. Ako nešto pogriješimo, vrlo brzo ćemo ispraviti. Radne grupe već rade na novom zakonu – kazao je Bunoza.