Revizori utvrdili da vlast svjesno uništava šume u Sarajevu, Tuzli, Mostaru i Zenici!

Ured za reviziju institucija FBiH napravio je četiri obimna izvještaja o upravljanju šumskim resursima na području Kantona Sarajevo, zatim TK, HNK i ZDK, gdje su ustanovili ogromne malverzacije. U navedena četiri izvještaja revizora postoji niz elemenata koji upućuju na krivična djela te stoga mogu biti dobar material za nadležna tužilaštva.

Piše: A. DUČIĆ

Najviše neregularnosti zabilježeno je na području KS. Revizija Kantonalnog javnog preduzeća “Sarajevo-šume” za 2021. godinu, naime, ustanovila je da se čak radi, svjesno ili ne, o malom ili nikakvom pošumljavanju!

– Poslovi biološke reprodukcije šuma nisu izvršeni u minimalnom u obimu koji je predviđen šumskogospodarskim osnovama sukladno Zakonu o šumama KS i Ugovoru o prijenosu poslova gospodarenja državnim šumama na području KS. U 2021. godini šumskouzgojni radovi izvršeni su u iznosu od 94.444 KM, odnosno 7 posto od planiranih (1.249.709 KM). Nije postupljeno ni sukladno članku 19. Zakona, prema kojem sve površine nastale čistom sječom moraju biti pošumljene u roku od dvije godine nakon sječe ili šumskog požara, prirodnom obnovom ili putem pošumljavanja – navode revizori.

Tako je naprimjer planirano pošumljavanje na 212 ha u vrijednosti od 717.924 KM, a izvršeno samo na 7,95 ha (23.879 KM), – popunjavanje kultura planirano je na 46 ha u vrijednosti od 103.009 KM, a izvršeno na 11,58 ha (21.609 KM), – njega kultura planirana je na 221 ha u vrijednosti od 353.560 KM a izvršena na samo 7,13 ha (7.948 KM), – njega šuma planirana je na 655 ha u vrijednosti od 688.049 KM, a izvršena na samo 26 ha (27.321 KM).

I prodaja šumskih drvnih sortimenata nije vršena transparentno i na tržišni način sukladno Odluci o načinu prodaje drvnih sortimenata porijeklom iz državnih šuma na teritoriji FBiH.

Revizorski izvještaj za Sarajevo

– Isporučene su veće količine (150.709 m3 ) od ugovorenih putem javnog oglašavanja (137.466 m3 ), a za dodatne isporuke nisu primjenjivane uvećane cijene shodno Javnom oglasu. Društvo nije ponudilo minimalno 20% klasiranih šumskih drvnih sortimenata naknadnom prodajom, jer je putem licitacije ugovoreno 13.027 m3 , što je 8,64% od ostvarene realizacije. Utvrdili smo da se prodaja šumskih drvnih sortimenata nije vršila samo sukcesivno, licitacijom i neposrednom pogodbom, jer je tim postupcima ugovorena prodaja 137.466 m3 , a realizirana je u znatno većem obimu (150.709 m3 ), na osnovu čega su ostvareni prihodi u iznosu od 15.934.857 KM. Prodaja šumskih drvnih sortimenata nije vršena samo javnim oglašavanjem, niti je uzeto u obzir da je Javnim oglasom za sukcesivnu isporuku (26. 11. 2020. godine) utvrđeno kako se kupcima s kojima se zaključi ugovor, a zainteresirani su za kupovinu I i/ili II klase ili specijalnih dimenzija, u količini do 100 m3 cijena uvećava za 20%, a za količine iznad 100 m3 uvećava se cijena za 30% – navode revizori.

Pored toga, dodaju, Odlukom o načinu prodaje šumskih drvnih sortimenata porijeklom iz državnih šuma na teritoriju FBiH i Pravilnikom o prodaji šumskih drvnih sortimenata utvrđeno je da se u tijeku godine naknadnom prodajom, odnosno licitacijom/javnim nadmetanjem mora ponuditi minimalno 20% klasiranih šumskih drvnih sortimenata tehničke oblovine, sukladno mjesečnoj dinamici proizvodnje. Prema danim podacima, putem licitacije ugovorena je prodaja 13.027 m3 , što je 8,64% od ostvarene realizacije (150.709 m3 ) i značajno je manje u odnosu na propisano Odlukom. Nije postignut temeljni cilj: da se ostvari bolji poslovni rezultat prodajom tih sortimenata po većoj cijeni.

Revizija preduzeća „Šume Tuzlanskog kantona“ d.d. Kladanj pokazala je da ovo preduzeće u toku godine ponudilo naknadnom prodajom, odnosno licitacijom/javnim nadmetanjem minimalno 20% klasiranih šumskih drvnih sortimenata, u skladu s Odlukom o načinu prodaje šumskih drvnih sortimenata porijeklom iz državnih šuma na teritoriju FBiH. Nakon provedenih 46 licitacija u 2021. godini, ukupno raspisana drvna masa iznosila je 6.805 m³, što čini 10,84% ukupno ostvarene sječe tehničke oblovine od 62.771 m³ i značajno je manje u odnosu na minimum propisan Odlukom.

Nadalje, obaveze za ostale poreze i druge dažbine iskazane su u iznosu od 720.966 KM, a odnose se na neizmirene naknade za korištenje šuma za 2021. godinu. Društvo je izvršilo obračun naknada za korištenje državnih šuma, ali ih nije izmirilo u propisanim rokovima u skladu s članom 48. Zakona o šumama Tuzlanskog kantona.

Također, nabavke usluga sječe i izvoza šume u iznosu od najmanje 671.175 KM nisu izvršene u skladu s potpisanim ugovorima zbog značajnog odstupanja između ugovorene i ostvarene količine. Budući da prodaja drvne mase predstavlja osnovnu djelatnost Društva, to odstupanje ima direktan uticaj na ostvareni poslovni prihod i finansijski rezultat Društva. Također, za izvršene nabavke usluge održavanja radne i informatičke opreme u iznosu od 67.500 KM Društvo nije provodilo procedure za odabir adekvatnog postupka u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama, s ciljem jednakog tretmana i nediskriminacije potencijalnih ponuđača, kako bi se obezbijedilo najefikasnije korištenje sredstava

Izvještaj o finansijskoj reviziji Javnog preduzeća Šumsko privredno društvo Zeničko-dobojskog kantona za 2021. godinu pokazao je da poslovi biološke obnove šuma nisu izvršeni minimalno u obimu koji je predviđen šumskoprivrednim osnovama, što nije u skladu sa Zakonom o šumama Zeničko-dobojskog kantona i Ugovorom o prenosu poslova gospodarenja državnim šumama na području Zeničko-dobojskog kantona.

Revizorski izvještaj za Kladanj

U 2021. godini poslovi biološke obnove šuma izvršeni su za 995 ha u iznosu od 760.196 KM, a planirano je za 4.797 ha ili 3.977.400 KM, što predstavlja samo 20,7% u odnosu na obim utvrđen šumskoprivrednim osnovama. Nadalje, Društvo nije u toku godine ponudilo naknadnom prodajom, odnosno licitacijom/javnim nadmetanjem, minimalno 20% klasiranih šumskih drvnih sortimenata, što nije u skladu sa Odlukom o načinu prodaje šumskih drvnih sortimenata porijeklom iz državnih šuma na teritoriju FBiH. Nakon provedene 24 licitacije u 2021. godini, ukupno raspisana drvna masa iznosila je 32.590 m³, a ostvarena je sječa drvne mase u ukupnom iznosu od 309.073 m³, odnosno 10,54%, i značajno je manja u odnosu na minimum propisan Odlukom.

Izvršili su i reviziju finansijskih izvještaja Javnog preduzeća Šumsko-gospodarsko društvo „Šume Hercegovačko-neretvanske“ d.o.o. Mostar

Tako je ovo društvo tokom 2021. godine poslovalo na osnovu planova gospodarenja za ŠGP „Srednje Neretvansko“ i „Šume na kršu“, na koje je suglasnost dao Nadzorni odbor, što nije u skladu Odluke o izradi, sadržaju i primjeni šumskogospodarskih osnova, po kojoj planove gospodarenja, koji su dio šumskogospodarskih osnova, donosi kantonalno ministarstvo na čijem području se nalaze državne šume, uz saglasnost Federalnog ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva. Posljednje važeće šumskogospodarske osnove istekle su 2000. godine, a nove nisu donesene, što je obveza propisana Odlukom o izradi, sadržaju i primjeni šumskogospodarskih osnova, Odlukom o osnivanju Društva i Statutom.