Konaković za Fokus.ba: Znamo ko ne radi svoj posao, slijede smjene
Premijer Kantona Sarajevo (KS) Elmedin Konaković u intervjuu za Fokus.ba otvoreno je govorio o stanju u pojedinim javnim preduzećima u KS, istakavši da će u narednom periodu sa svojim saradnicima Skupštini KS predložiti novi model kontrole preduzeća.
„Vjerujte mi, o svakom od preduzeća ću u narednom periodu iznijeti jednu malu knjigu, a onda neka Skupština KS odlučuje jesu li ti ljudi dobri ili nisu. Zagovaram to da na pozicije dođu najkvalitetniji ljudi“, rekao je Konaković za Fokus.ba.
Premijer KS je za naš portal komentarisao i krizu vlasti na entitetskom i državnom nivou, kritike opozicionih stranaka, stanje u turizmu u KS i FBiH, a poslao je i poruku političkim liderima i građanima.
Na državnom i entiteskom nivou prisutni su brojni problemi u funkcionisanju koalicija i stiče se utisak kao da je predizborna kampanja već počela. Da li se to može odraziti i na kantonalne nivoe, u uvom slučaju KS?
Odrazit će se sigurno na sve građane BiH. To je ono što me najviše rastuži. Kada vidim da ne pravimo najbolju moguću političku klimu, pogotovo ako se sjetimo šta su te svađe i previranja donijele u nekim prethodnim mandatima. U mandatu kada sam bio zastupnik Skupštine KS, tri puta smo mijenjali Vladu. Posljedice su bile jasno vidljive. Imali smo haos i eroziju svih procesa.
Moguće je da će se trenutna politička situacija odraziti i na kanton, jer se takva previranja najčešće spuste i na najniže nivoe vlasti. Da li će u KS skoro pa idealna politička klima biti promijenjena, mogu samo da se nadam da neće. Očekujem da ćemo nastaviti kao i do sada raditi u interesu građana, sa korektnom opozicijom, sa odličnim odnosima u vladajućoj poziciji.
Bila bi šteta da se naruši ambijent u kojem smo do sada radili. Ako neko ima novu većinu, ako ima sistem bolji od postojećeg, onda je to naravno demokratija i to podržavam. Ako će se stvari samo rušit da bi se srušile, onda bi to bila šteta.
Opozicija prigovara Vladi KS da je nedavno održanom konferencijom za medije obećala promjene kao da je preuzela mandat, a vama da se ponašate kao da ste opozicija samom sebi, jer ste tvrdili da vam kolege iz stranke blokiraju pojedine reforme. Kako gledate na te optužbe?
Dugo se bavim politikom i svjestan sam da postoji i politička scena. Imamo medije, javnost i ta famozna saopštenja. Opozicija u skupštinskim klupama je nešto drugo. Ona podržava sve ozbiljne zakonske propise koje je ova Vlada predložila. Glasali su jednoglasno za neke procese i zakone. U njih su utkali i neke svoje prijedloge te poboljšali naš rad.
Postoji naravno i ta opozicija iz klupa PR-a. Tamo sjede neki ljudi koji procjene da bi bilo dobro kritikovati premijera i vlast. To jeste u suštini njihova obaveza i urade to na način na koji urade.
Što se tiče ministara, ne slažem se sa konstatacijom opozicije. Svi ministri su dokazali svaki zarez i svaku marku iz dokumenata. To je ono što je čini mi se izrevoltiralo oponente ove vlade. Pozvali smo neke od njih kao što su rukovodioci DF-a i ekonomske analitičare da jedan dan obiđu Vladu KS i nađu nedostatke u onome što smo prezentirali. Mislim da pokazatelji o saniranom deficitu i povećanom broju zaposlenih dovoljno govore o odličnim rezultatima. Svi ministri su zapeli, rade ozbiljno i ne naplaćuju prekovremene sate.
Nisam najbolje shvatio prigovore da sam sebi opozicija. Da sam opozicija nekim procesima u SDA, apsolutno jesam. To je stranka kojoj ideološki i biološki pripadam i koja je imala mnogo više dobrih stvari nego loših. Za svaku lošu ja kritikujem ljude i procese i to ću činiti sve dok sam u politici. Nekima to izgleda čudno, ali takav je moj karakter.
S gospodinom Željkom Komšićem nedavno ste vodili polemiku vezano za Turističku zajednicu KS, a on je iznio niz optužbi na vaš račun pobrajajući brojne probleme u KS. Šta će po vama biti epilog problema oko Turističke zajednice KS?
Kad je riječ o Vladi KS, mogu reći da je taj problem riješen. Postoji Turistička zajednica KS kao što je trebala postojati zadnjih 20 godina, a nije i koja ubire novac od boravišne takse potpuno legalno. Što se tiče nas, ta priča je završena. Prihod u prvih šest mjeseci ove godine je oko 700.000 KM. Ta sredstva Tursitička zajednica KS troši transparentno.
Naravno, ta priča je u proteklim danima zasoljena imenima i prezimenima. Ja sam regovao onako kako sam reagovao jer je DF tražio od mene imena uposlenika iz preduzeća Vodovod i kanalizacija. To sam dobio za dan od tog preduzeća i proslijedio svim medijima. Onda sam im rekao zašto ne zatraže imena iz Tursitičke zajednice KS. DF je reagovao jer im vjerovatno treba i medijske pažnje. Sve su to dobro iskoristili i skrenuli priču sa konkretnih pokazatelja koje smo predstavili na konferenciji za medije.
Kažu nam da je ta konferencija za medije izgledala skandinavski. Ja isto mislim da su brojevi koje smo predstavili izgledali skandinavski, jer smo iz erozije doveli kanton u stanje u kojem je sada. Nije bilo lako. Pa i DF ima u tome zasluge jer su bili dio vladajuće koalicije skoro godinu dana. I neki njihovi ministri su radili vrijedno.
Kada je riječ o turizmu očekujemo dalju ekspanziju koja će građanima ovog kantona biti transparentno predstavljena. Znat ćemo gdje se svaka marka troši.
Ovdje je još jedna stvar bitna. Parafiskalni namet je jasno definisan namet koji može ubirati isključivo država. Donedavno je taj novac ubiralo privatno udruženje građana. Ne može mi biti jasno kako jedna politička partija to može da brani. U ovom slučaju bespotrebno su imena i prezimena isplivala u prvi plan.
Dugoročno, šta je rješenje za turizam u KS i FBiH, budući da ste ranije imali niz nesuglasica sa drugim nivoima vlasti po ovom pitanju? Treba li nam zaista stotinu turističkih zajednica u BiH?
Ustavni sud je potpuno potvrdio ono što sam ja od početka govorio: to je ustavna nadležnost kantona. Ne može nam Federacija BiH to spustiti na nivo lokalnih zajednica.
Vidim da se federalna ministrica okoliša i turizma Edita Đapo trudi da se ova situacija popravi, ali je bitno da njeni pravni savjetnici i pravni savjetnici Vlade FBiH na bazi ove presude kažu da bi u raspodjeli boravišne takse na način kako su predvidjeli i formiranja turističkih zajednica u lokalnim sredinama, samo došlo do gomilanja administracije. To bi bilo potpuno nepotrebno i neustavno.
Nadam se da federalni zakon neće proći u tom obliku i da će to parlamentarci prepoznati. Mi u kantonu smo sigurni u sebe sa pravnog aspekta.
Da se moraju razvijati lokalne zajednice, to je naravno tačno. Kanton Sarajevo će možda imati i svoje kancelarije u nekoj od ovih lokalnih zajednica. Ali je nepotrebno otvarati turističke zajednice u općinama.
Moramo ukrupnjavati proces kada je riječ o turizmu. Sarajevo, Bihać, Međugorje, Neum i Mostar, sve su to atraktvine destinacije. Ali ne možemo zbog toga iscjepkati sistem. To bi bila višestruka šteta.
Nedavno ste kazali da niste zadovoljni radom pojedinih direktora javnih preduzeća? O kome se konkretno radi i šta je dugoročno rješenje u ovom slučaju? Da li imenovanje na kraći mandat, novčane kazne za nerad ili slično?
To ćemo rasvijetliti do kraja. Vlada KS samo vrši nadzor nad radom preduzeća. Da možemo, smjenjivali bi neke direktore, ne bismo nikog ni pitali. Niti stranke, niti bilo koga. Ali Skupština KS je formirala preduzeća, osnovala skupštine preduzeća koje imenuju nadzorne odbore i direktore. Oni vrše funkcije, zarađuju, troše, zapošljavaju…
Takva formula je preštetna za ovaj sistem. Vlada je tražila od Skupštine KS da nam dozvoli da mi vršimo ulogu skupštine preduzeća ili da imamo jednog opunomoćenika kao na primjer u slučaju Vlade FBiH. Tako bismo mogli uticati na procese. Nismo dobili tu saglasnost.
Ono što mogu najaviti jeste da ćemo zatražiti zaključak od Skupštine KS da preduzeća za koja Vlada KS procijeni da su krizna više puta godišnje podnesu izvještaj o radu. Ponegdje kvartalno, a možda i mjesečno. Ako padne izvještaj preduzeća, slijedi smjena direktora. To je jedan od modela koji ćemo zagovarati u narednom periodu. Evo to danas prvi put iznosim u javnost.
Mislim da će nam to dugoročno pomoći. Vodovod može svaki mjesec podnositi izvještaj. Isto mislim i za GRAS i neka druga preduzeća.
Ja sam ovaj mandat prihvatio iz jedne komotne pozicije. Sada sam na jednoj dinamičnoj funckiji. Želim da nešto popravimo u ovom društvu i mislim da smo u mnogo čemu uspjeli. Više puta gunđam i bunim se. To naravno nije bježanje od odgovornosti. To je samo konstatovanje da nemamo alate da riješimo ovaj problem bez stranaka i ljudi koji rade u javnim preduzećima.
Ako se sjećate moj mandat je započeo sukobom sa direktorom Zavoda zdravstvenog osiguranja koji je bio član moje političke partije. Smijenjeni su direktori nekoliko preduzeća: Skenderija, Park, Pokop, Butmir itd. Otišlo je puno direktora. Neki od njih su otišli isključivo zbog odluke Vlade zato što nisu bili dobri. Neki su otišli iz političkih razloga.
Šta je sa onima koji su još uvijek tu?
Meni je trebalo jako puno vremena da dobijem sve informacije iz javnih preduzeća. Danas znamo ko ne radi dobro svoj posao. Vodovod je u fokusu i svi znaju moj personalni stav. Potkrijepit ću ga gomilom dokaza.
Više puta sam govorio o preduzeću Rad. Na našoj deponiji se reciklira 1,8 posto onoga što se odlaže, a potencijal samo u plastici je višemilionski. Treba nam direktor koji će to iskoristiti, da više ne dobija pare iz budžeta. U tom istom Radu smo tjerali ljude koji se bave hvatanjem pasa da rade svoj posao. Formirali smo kontrole. Danas oni hvataju tridesetak pasa, a imali su prosjek od 0,6 u januaru prošle godine.
Hoću reći koliko je besmisleno naše spuštanje na nivo mikromenadžerisanja u preduzećima. U GRAS-u sve do dolaska prinudnog upravitelja mi nismo imali ni dovoljno informacija o tome šta se tamo dešava.
Nalagali smo da inspekcija ulazi i nekim tajkunima koji su bliski strankama. Lično sam to provjeravao.
Ali moram reći da sve to ovom sistemu ne treba. Premijer ne treba da se bavi tim stvarima. To treba da bude svakodnevni posao ovih direktora. Jedan primjer to oslikava. Otkako sam premijer u moju kancelariju je ušlo dvoje direktora, direktor Tržnica i direktorica Sarajevogasa. Oni su mi rekli: „Imam ideju kako da zaradim novu marku i kako da uštedim marku“. Svi drugi sjede i čekaju da im Vlada kaže šta da rade.
Vjerujte mi, o svakom od preduzeća ću u narednom periodu iznijeti jednu malu knjigu, a onda neka Skupština KS odlučuje jesu li ti ljudi dobri ili nisu. Zagovaram to da na pozicije dođu najkvalitetniji ljudi.
Kakva je situacija trenutno u GRAS-u? Šta je po vama rješenje za gradski saobraćaj u KS budući da su brojni građani nezadovoljni uslugama?
Uspostava dobrog javnog gradskog prijevoza nije pretežak zadatak kada se riješi trenutna situacija u GRAS-u. Danas je gubitak preduzeća 360 miliona KM. To je tri puta više od vrijednosti kapitala. Postoji mnogo nagomilanih problema i to je nešto što je jako teško održivo. Cilj je uspostava redovnih linija vožnje.
Krenuli smo u racionalizaciju firme i novu tarifnu politiku. GRAS na štetu svog budžeta deset godina besplatno prevozi neke kategorije koje nisu socijalno ugrožene. Postoji oko 80.000 korisnika kojima se plaćaju subvencije. Polovina od njih ne bi trebali da imaju te subvencije. Dakle, pokrenuli smo potrebne aktivnosti ka poboljšanju stanja.
Pritisak je veliki zbog dugova preduzeća koje je dužno i Upravi za indirektno oporezivanje. Samo je pitanje ko će brže istrčati ovu utrku, a onda će se po mom mišljenju gradski saobraćaj poredati kako treba. Problem je rješiv, samo nam treba jako mnogo energije i znoja.
Postoje autobusi na plin koji manje troše od standardnih. Sutra možemo nabaviti još 50 takvih autobusa. Dakle, postoje brojni načini da se riješe problemi.
Kada će se krenuti sa rekonstrukcijom vodovodne mreže u gradu i šta građani tada mogu očekivati, a šta nakon što se radovi završe?
Na našim izvorištima 100 miliona kubika krene prema gradu. Od toga 25 miliona kubika se fakturiše i naplati. Kod nelegalnih potrošača je vjerovatno još 25 miliona kubika. Ostatak negdje iscuri. Problem je dakle rješiv. Krenete u ozbiljnu borbu protiv onih koji ne plaćaju vodu i rekonstruišete dio mreže za dio koji ustanovite da nije dobar.
Vlada želi strateški da djeluje, ali čini mi se da u Vodovodu nisu shvatili šta mi hoćemo. U ovom mandatu Vlade ukupno ćemo imati preko 70 miliona investicija u vodovodnu mrežu. Vodovod uporno insistira da se krene u rekonstrukciju mreže, ali bez detekcije. Danas na tržištu imate ponude kompanija koje ultrazvučno i kamerama pronađu svaki šaraf na vodovodnoj mreži koji je popustio. Mi smo na tome insistirali, ali Vodovod nikad nije uspostavio taj model kontrole.
Vlada je sada imenovala dva konsultanta da rade na tome. Ali opet od ljudi u Vodovodu nisu dobro prihvaćeni, jer su stručni.
Tu su naše razlike sa Vodovodom. Bojimo se da milionska sredstva nećemo potrošiti na najbolji način. Zbog toga smo nezadovoljni radom Vodovoda.
Ljudi koji se bave strukom kažu da je moguće realno očekivati da se za osam do 10 mjeseci nakon početka EBRD-ovog kredita redukcije zaustave. Što znači da ćemo imati dovoljno vode.
Nama nije bitno na primjer da li je Sindikat u vodovodu zadovoljan. Nama je bitno da su građani zadovoljni. Ali ovaj menadžment Vodovoda se tako ne ponaša.
Mogu li se očekivati neki pomaci u izgradnji putne infrastukture u gradu do kraja mandata ove Vlade KS?
Ova Vlada ima tri prioriteta. Jedan je Južna longitudinala za koju smo izdvojili 13 miliona KM i u fazi je realizacije. Pripremili smo novac za nastavak izgradnje Devete transverzale u općini Novi Grad koja bi riješila mnogo toga kada je riječ o saobraćaju.
Također, imamo i Prvu transverzalu koja ja praktično prioritet jer je to saobraćajno najzagušeniji dio grada. Put prema Vogošći praktično počinje od Ciglana gdje počinju i strašne gužve. Na Šipu također imamo problem. Tu radimo nekoliko stvari. Krećemo sa dionicom prema tunelu, a za tunel pripremamo sredstva EBRD-ovim i našim angažmanom. Prema Vogošći je isprojektovana cijela trasa. Zajedno sa općinama Centar i Vogošća radimo na pet kružnih tokova koji bi trebali rasteretiti saobraćaj.
Završetkom ova tri veća projekta mislim da možemo reći da će Sarajevo imati dobru putnu infrastrukturu sa smanjenim gužvama.
Vaša poruka građanima, šta mogu očekivati do kraja mandata?
Građani bi trebali vršiti pritisak na sve nas da se ne svađamo. Ova prepucavanja koja se dešavaju na političkoj sceni ništa nam ne znače. Ponekad mi je žao i vlastitih reakcija, jer nismo mi mašine. Svaka moja rečenica kojom izazovem polemiku i svađu na javnoj sceni te tako skrenemo sa naših zadataka je nešto što košta ljude.
Prepucavanja i smjene vlada na bilo kojem nivou neće ništa dobro donijeti. Ceh takve politike platio je SDP u prošlom mandatu.
Građanima kao i do sada mogu obećati da će Vlada KS nastaviti raditi predano u svim oblastima.