Evropski sud za ljudska prava 20. novembra o žalbi na presudu u predmetu “Slaven Kovačević” 

Za 20. novembar zakazana je rasprava u slučaju “Slaven Kovačević protiv Bosne i Hercegovine”, na koju se očekuje i odlazak Monike Mijić, vršiteljice dužnosti agentice u Uredu zastupnika Vijeća ministara BiH pred Europskim sudom za ljudska prava u Strazburu.

Potpisivanje putnog naloga

No, problematizirano je pitanje potpisivanja putnog naloga i same činjenice da Bosna i Hercegovina i dalje ima vršitelje dužnosti agenata pred ovim sudom.

Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice Bosne i Hercegovine uputilo je Pravilnik Vijeću ministara BiH koje bi ga trebalo usvojiti, nakon čega bi Ministarstvo raspisalo konkurs za imenovanje agenata Bosne i Hercegovine pred Evropskim sudom za ljudska prava. No, kolegij je taj pravilnik skidao sa dnevnog reda i već mjesec dana tako, potvrdio je Sevlid Hurtić, ministar za ljudska prava i izbjeglice Bosne i Hercegovine, piše BHRT.

“Nevjerovatno je da od 2019. godine Vijeće ministara nije u stanju da imenuje agente, odnosno troje agenata pred sudom u Strazburu. Ta saga oko izbora agenata, kriterija za njihov izbor, traje već, evo, skoro pet godina”, rekao je viši asistent na Pravnom fakultetu UNSA Harun Išerić.

Zastupnik u Zastupničkom domu PSBiH Zlatan Begić je rekao da oni zaključkom produžavaju mandat koji je uspostavljen rješenjem.

“A to rješenje je, opet, doneseno na osnovu odluke koja je, eto, takva kakva je. Mi nemamo zakon o tome i to jeste ključni problem i, sa stanovišta pravne sigurnosti, zakon koji bi se lex specialis odnosio na agente Bosne i Hercegovine”, kazao je Begić.

Nisu ispoštovane sve procedure

Profesor ustavnog prava Šukrija Bakšić smatra da nisu ispoštovane sve formalne procedure, te da trenutni vršioci dužnosti agenata nemaju puni kapacitet.

“Jednostavno, nije provedena procedura i ja mislim da naši, uslovno rečeno, predstavnici nemaju puni kapacitet da zastupaju pred Evropskim sudom za ljudska prava. Posebni zakon bi dobro došao, koji bi, ne regulisao samo postupak imenovanja agenta, već i njegova ovlaštenja, uslove za izbor, dakle jedan cjeloviti sistemski zakon za ovu instituciju, koji bi obuhvatio i organizacione i materijalne i funkcionalne aspekte. U tom slučaju bih pozdravio donošenje jednoga zakona tog tipa.”

Aktualiziralo se i pitanje oko putnog naloga i odlaska agentice Bosne i Hercegovine u v.d. mandatu koja je trebala zastupati državu pred sudom u Strazburu u predmetu “Slaven Kovačević”.

Vođena argumentirana diskusija

O svemu se oglasio na društvenoj mreži X i Davor Bunoza, ministar pravde BiH.

“Na Vijeću ministara Bosne i Hercegovine nije usvojen zaključak o odobravanju putnog naloga za zastupnike/agente Vijeća ministara pred Europskim sudom za ljudska prava, jer Vijeće ministara o tome ne odlučuje i nema mandat za to. Jedina činjenica koja je točna je da je vođena argumentirana diskusija na ovu temu među kolegama u Vijeću ministara BiH”, naveo je Bunoza.

Važnost statusa agenata u ovom slučaju ogleda se u tome da je Bosna i Hercegovina tražila preispitivanje bilo koje odluke Evropskog suda za ljudska prava koja se odnosi na izborno zakonodavstvo, odnosno ustavno uređenje, prvi put u slučaju “Kovačević”.

Rasprava po žalbi zakazana je za 20. novembar.