Ko vam može zabraniti, a ko ne, da raširite peškir na plaži

Došli ste na plažu, razgrnuli svoj peškir ili ležaljku i legli. Nad glavom vam se pojavio zaštitar koji vam govori da se morate maknuti s nje. Šta napraviti?

Otkad je donesen Zakon o koncesijama, primjetna je zbunjenost među ljudima. Nedavno je u javnost dospjelo nekoliko situacija u kojima su zaštitari tjerali ljude s plaža, a da ti ljudi nisu imali pojma zbog čega su otjerani, piše Index.hr.

Ne čudi zbunjenost javnosti. Teško je razumjeti šta hrpa činovničkih uredbi, uredno posloženih u članke novog hrvatskog zakona, zapravo znači. Akt pisan kompliciranim pravničkim rječnikom nije privukao dovoljno pažnje ljudi, iako se radi o vrlo pogubnom skupu pravila.

Prevedeno na svakodnevni, laički jezik, novi zakon u Hrvatskoj je širom otvorio vrata bezakonju i muljanju, i to s nečim u čemu ne bi smjelo biti muljanja.

Da ne ulazimo u detalje samog zakona, preći ćemo na ono što nas najviše zanima: na koga se taj zakon primjenjuje i šta on tačno ograničava?

Odnosno, da bude još jednostavnije: ako poželite razgrnuti peškir na bilo kojoj plaži u Hrvatskoj, može li vam to iko zabraniti?

Ko vam može zabraniti da raširite peškir

Za početak treba znati da postoji nešto što se zove koncesijsko odobrenje. To nije isto što i koncesija, iako ljudi sve što sadržava riječ “koncesija” često trpaju u isti koš.

“Koncesija je pravo kojim se dio pomorskog dobra djelomično ili potpuno isključuje iz opće upotrebe i daje na posebnu upotrebu ili gospodarsko korištenje fizičkim i pravnim osobama, u skladu s prostornim planovima”, kaže Zakon o pomorskom dobru i morskim lukama.

To znači da neko po zakonu ima pravo koristiti komad plaže ili cijelu plažu. No, prvo, što je to koncesijsko odobrenje.

Koncesijsko odobrenje

Da bi neko uopće pokušao polagati ikakvo pravo na plažu ili komad plaže na kojoj ste se vi naumili okupati, mora dobiti koncesijsko odobrenje.

“Koncesijsko odobrenje je akt na temelju kojeg se fizičkim i pravnim osobama daje na korištenje pomorsko dobro za obavljanje djelatnosti koje ne isključuju niti ograničavaju opću upotrebu pomorskog dobra”, kaže opet zakon.

Kad neko ima koncesijsko odobrenje, tada taj neko smije koristiti komad plaže na koju ste odlučili razgrnuti svoj peškir. Smije postaviti svoj štand s palačinkama, smije poslagati ležaljke ili pokušati zaraditi na bilo koji sličan način. To odobrenje daje se na rok do najviše pet godina. Ni dana više. I tu prestaju ovlasti toga nekoga s koncesijskim odobrenjem.

Ali, ne smije vas otjerati. Ne smije vam ograničiti prostor za razgrtanje peškira. Ne smije poslati zaštitara na vas.

Smijete raširiti peškir. Smijete ležati gdje želite. Smijete reći zaštitaru da vam se makne s očiju ili ćete u protivnom pozvati policiju.

Ko, dakle, sve spada u skupinu koja vam ne smije ništa dok ležite na plaži?

Ljudi koji se bave prevozom putnika, tehničkim radovima kao što su oni na dizalici ili bageru, iznajmljivanjem plovila, prevozom tereta, čišćenjem mora, iznajmljivanjem skutera, iznajmljivanjem banana, tuba, guma i sličnih sredstava za vuču, iznajmljivanjem skija, iznajmljivanjem padobrana ili iznajmljivanjem jedrilica, imaju koncesijsko odobrenje.

Isto imaju i oni koji iznajmljuju minipodmornice, daske za jedrenje, pedaline, sandoline te opremu za ronjenje i kupanje. Koncesijsko odobrenje imaju i ljudi sa štandovima, kioscima, prikolicama, montažnim objektima do 12 kvadrata, škrinjama i aparatima za sladolede.

Ljudi koji drže bungee jumping, aqua parkove, suncobrane i ležaljke također vam ništa ne mogu na plaži.

Oni koji organiziraju kulturne, komercijalne, zabavne i sportske priredbe također imaju koncesijsko odobrenje. Oni koji slikaju ili fotografiraju posjeduju isto odobrenje, kao i oni koji snimaju komercijalni program i reklame. Tu spadaju i ljudi koji imaju koncesijsko odobrenje za obuku jedrenja, veslanja, plivanja i sličnih sportova, baš kao i oni koji se bave organizacijom ronilačkih izleta i obuke ronilaca.

Zbog njih ne brinite, oni vam ne mogu ništa zabraniti.

Koncesija je nešto sasvim drugo

Koncesija je, s druge strane, različita od koncesijskog odobrenja. Ona, kako kaže zakon, djelomično ili potpuno isključuje iz opće upotrebe komad plaže na koju ste poželjeli raširiti peškir.

Da bi neko dobio koncesiju na komad plaže ili cijelu plažu, mora ispuniti cijeli niz kompliciranih pravnih zahtjeva. Ona se daje na rok od 5 do 99 godina.

Onaj koji ima koncesiju na plažu, može oko nje staviti ogradu. Može staviti znak da je zabranjeno kupanje. Može vam zabraniti kupanje. Može poslati zaštitara na vas.

Ne smijete se kupati na plaži pod koncesijom. Ne smijete ležati gdje želite. Smijete reći zaštitaru da vam se makne s očiju, ali za to možete snositi posljedice.

Koncesija može biti ograničavajuća i isključujuća.