Izgradnja Bloka 7 neupitna za vlast i struku u BiH

Predstavnički dom Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine odobrio je da Federacija BiH bude garant javnom preduzeću Elektroprivreda BiH za kreditno zaduženje kod izvozno-uvozne banke Kine za projekat izgradnje Bloka 7 450 MW Termoelektrane Tuzla, ali na ovo odluku reagirali su visoki dužnosnici Evropske unije.

Komesar za politiku susjedstva i pregovore o proširenju Evropske unije Johannes Hahn izrazio je iznenađenje ovom odlukom Federalnog parlamenta koju je podržalo više od 70 poslanika, a radi se o investiciji vrijednoj oko 1,5 milijardi KM, vraćanje kredita je planirano na 20 godina, s grejs periodom od pet godina.

– To poteže ozbiljno pitanje o posvećenosti BiH međunarodnim sporazumima i evropskim pravilima u okviru Sporazuma o Energetskoj zajednici, ali također o izboru energetske tehnologije, kao i analize omjera cijene i koristi na odgovoran i transparentan način – napisao je Hahn.

On je istaknuo da je siguran da su zastupnici imali dobre razloge za svoju odluku i da će je moći objasniti građanima.

– Pitanja kao što su procjena uticaja na okolinu, državnu pomoć i procedure javne nabavke će sigurno biti pozorno promatrane tokom procesa davanja mišljenja – najavio je Hahn, misleći na mišljenje Evropske komisije o zahtjevu BiH za članstvo u EU.

Ova odluka, potvrdio je novinarima ove sedmice i šef Delegacije EU u BiH Lars-Gunnar Wigemark vjerovatno će biti i tema susreta Hahna s bh. dužnosnicima budući da je njegova posjeta BiH najavljena za kraj marta.

Uz podsjećanje da se radi o jednom od najvećih investicijskih projekata u historiji zemlje, Wigemark je pojasnio da je Hahn zabrinut da li će se finansijske procedure obaviti na pravi način, a to se odnosi na pitanje državne pomoći i javnih nabavki.

Međutim, predsjednik Stranke demokratska akcije (SDA) i predsjedavajući Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH Bakir Izetbegović ističe da Hahna zabrinjava da će tehnologije u izgradnji Bloka 7 biti zastarjele, ali Izetbegović je zamolio da mu se proslijedi prava informacija o tome.

– Radi se o tehnologiji koja će biti uvezena iz Sjedinjenih Američkih Država, mislim da je Hahn imao pogrešnu informaciju – dodao je Izetbegović, dok je Wigemark u isto vrijeme kazao da će informacije koje je dobio od Izetbegovića prenijeti komesaru Hahnu.

Dužnosnik Demokratske fronte (DF) i delegat u Klubu Hrvata u Domu naroda PSBiH Zlatko Miletić podsjetio je da je ova stranka podržala projekt jer smatraju da Tuzlanski kanton ne smije propustiti ovu priliku.

– Kada je u pitanju saobraćajna infrastruktura kao i energetika smatramo da ne smijemo propustiti niti jednu priliku. Razumijem zabrinutost zbog investicijskih projekata Kine u jugoistočnoj Evropi, ali iz EU se trebalo na vrijeme reagirati pa da oni daju garancije da bismo se mogli baviti tim pitanjem na adekvatan način – smatra Miletić.

Izvršni direktor Elektroprivrede BiH za kapitalne investicije Senad Salkić upoznao je poslanike o svemu što je urađeno u pripremnoj fazi kada je u pitanju ovaj projekat, izboru kineskog projektnog partnera, pribavljanju dokumentacije i saglasnosti, kao i niz drugih detalja o namjeravanoj gradnji Bloka 7.

Ustvrdio je da su ekonomske studije pokazale da je ovaj projekat sto posto isplativ u cijelom svom toku, odnosno da Elektroprivreda BiH ima dovoljno likvidnih novčanih sredstava.

Na sjednici na kojoj su poslanici prihvatili ovu odluku, stručni savjetnik u Agenciji za državnu pomoć Aleksandar Ristić kazao je da garancija Federacije BiH za ovo kreditno zaduženje nema elemente državne pomoći, na taj način očitavajući se povodom suprotnih tvrdnji iz Sekretarijata Energetske zajednice i apela poslanicima da ne podrže garanciju.

Tokom rasprave niko od poslanika nije rekao da je protiv izgradnje Bloka 7, ali je bilo rezervi kod pojedinaca u pogledu nepoznanica o projektu te stavu Energetske zajednice. Oni su izjavljivali da ne mogu olako dići ruku za to kreditno zaduženje dok ne budu imali odgovore na sva, njima nedovoljno jasna pitanja.

Zagovornici ove odluke su, pak, obrazlagali da će ovo značiti korisno investiranje koje će očuvati energetsku stabilnost i nezavisnost Federacije BiH odnosno BiH, a Tuzlacima osigurati čistiji zrak budući da su projektom predviđeni gašenje dosadašnjih blokova Termoelektrane Tuzla te izgradnja novog po najsavremenijoj tehnologiji.

Opredjeljenje Federacije BiH za Projekat izgradnje Bloka 7-450 MW u TE Tuzla proisteklo je iz potrebe Federacije BiH za dugoročnim osiguranjem električne energije radi zadovoljenja vlastitih potreba, pokrivanjem budućeg deficita električne energije, koji će nastati kao rezultat skorog gašenja postojećih termoblokova, osiguranjem pozicije Federacije BiH na unutrašnjem i regionalnom tržištu električne energije, navedeno je iz Elektroprivrede BiH.

Odluka Vlade Federacije BiH o izdavanju garancije donesena je nakon rješenja Vijeća za državnu pomoć BiH zasnovanog na važećim zakonima BiH i donesenog uz poštivanje pravne stečevine Energetske zajednice, naznačeno je iz Elektroprivrede BiH.

Nakon žalbe nevladinih organizacija kojom je zatraženo ispitivanje postojanja državne pomoći, direktor Sekretarijata Energetske zajednice Janez Kopač uputio je federalnim poslanicima pismo u kojem ih poziva da garanciju ne usvoje jer, kako je naveo, “može da sadrži nelegalnu državnu pomoć”.

Kopač je ovakvim direktnim obraćanjem poslanicima u Parlamentu FBiH izašao iz okvira svojih nadležnosti, prekršivši ustaljene procedure utvrđene Ugovorom o Energetskoj zajednici, čiji je potpisnik BiH, smatraju u Elektroprivredi BiH.

Iz ovog preduzeća također tvrde da iskazivanje podrške Projektu Blok 7 odobravanjem Odluke o izdavanju garancije Federacije BiH u Parlamentu FBiH ne može prouzrokovati nastanak bilo kakvih štetnih posljedica za Bosnu i Hercegovinu.

Štetne posljedice pak za Federaciju BiH i državu BiH bit će neizbježne u slučaju odustajanja od Projekta koji je proglašen javnim interesom i koji je od krucijalne važnosti za stabilnost elektroenergetskog sektora i energetsku nezavisnost Federacije BiH i države BiH, naveli su iz Elektroprivrede BiH.

Federalni premijer Fadil Novalić naglasio je ranije da se gradnjom zamjenskih termoblokova osigurava siguran plasman uglja i time opstanak rudnika.

– Posljednjih 40 godina nismo imali investiciju ovakvog kapaciteta. To je jedna strana, a druga je energija koja realno postaje strateška roba. Država treba da ima što više nezavisnosti, a upravo smo u prilici da imamo energetsku nezavisnost – zaključio je ranije premijer Novalić.

Da bi gradnja Bloka 7 mogla početi potrebno je da još Dom naroda Parlamenta FBiH prihvati dva sporazuma – Sporazum o kreditnoj liniji (Cexim i Elektroprivreda BiH) i Sporazum o garanciji FBiH (Cexim i FBiH).