malverzacije
Banjalučki Vodovod oštećen za preko million KM, vještak ustanovio teške zloupotrebe!
Rukovodstvo Vodovoda na čelu sa bivšim direktorom Zoranom Popovićem oštetilo je ovo preduzeće za preko milion konvertibilnih maraka, navodi se u dokumentu u koji je redakcija Gerile imala uvid a odnosi se na kontrolu dokumentacije, izvedenih radova i cijene radova i materijala na novim prostorijama Vodovoda kupljenih od ZIBL-a polovinom 2017. godine. Kontrolu je vršio sudski vještak građevinsko-arhitektonske struke kojeg je angažovala GU Banjaluka, a za potrebe Tima za reviziju
U dokumentu o vještačenju adaptacije i sanacije novog prostora Vodovoda, a čiji sadržaj ekskluzivno objavljujemo, radio je stručni vještak i u njemu se navodi da je nakon kupovine navedene nekretnine Vodovod započeo adaptaciju i rekonstrukciju nekretnine, a prema projektnoj dokumenaciji, piše Gerila.info.
U ovom dokumentu se navodi da Projektna dokumentacija nije sačinjena u skladu sa odredbama Zakona o prostornom uređenju i građenju i podzakonskih akata koji proističu iz ovog zakona. Cijene u projektnoj dokumentaciji, odnosi se na predmjer i predračun, identične su cijenama iz ponude najpovoljnijeg ponuđača što ukazuje na moguće zloupotrebe i dogovaranja cijena i radova i prije samog zaključenja ugovora sa izvođačem. Cijene građevinskog, elektro i mašinskog dijela radova, kao i cijena enterijera su duplo veće od tržišnih cijena radova i materijala, navodi se u mišljenju stručnog vještaka.
Određeni broj radova nije izvršen, a naplaćen je:
– Radovi rušenja i demontaže naplaćeni su 53.842,00 KM, a izvršeni radovi u vrijednosti 26.222,00 KM – razlika 27.620,00 KM
– Zidarski radovi naplaćeni su 52.148,00 KM a nije izvedeno ništa – razlika 52.148,00 KM
– Unutrašnja drvena stolarija (unutrašnja vrata) naplaćena je 19.549,20 KM, a ugrađena vrata u vrijednosti 11.484,00 KM (navedeno više komada vrata nego što je ugrađeno i što je potrebno) – razlika 8.065,20 KM
– Bravarski radovi – naplaćeno 199.341,54 KM, a urađeno za vrijednost od 162.456,84 KM – razlika 36.884,70 KM
– na poziciji 18 aluminijska unutrašnja vrata predviđena vrata dimenzija 431×230 cm sa cijenom od 10.957,05 KM, a navedena vrata koja su plaćena nisu uopšte ugrađena
– netačne količine keramičarskih radova naplaćene 188.639,00 KM, a izvršene u vrijednosti od 155.727,00 – razlika 32.912,00 KM
– Rigips radovi (netačne količine) naplaćeni 79.120,00, a izvršeni u vrijednosti od 46.720,00 KM – razlika 32.400,00 KM
– Molersko-farbarski radovi (netačne količine) naplaćeni 53.568,00 KM, a izvršeni u vrijednosti od 40.972,50 KM – razlika 12.595,50 KM
– Ostali radovi (netačne količine) naplaćeni 53.3334,40 KM, a izvršeni u vrijednosti od 35.802,00 KM – razlika 17.532,40 KM
Ukupna razlika samo na građevinsko-zanatskim radovima iznosi 216.783 KM odnosno čak 29% od ukupno plaćenog iznosa koji iznosi 758.553,95 KM!
Dalje se navodi da je elektro faza (odnosno elektroinstalacije, vatrodojava, računarska instalacija, pripremno završni radovi, evidencija radnog vremena, video nadzor, serveri, telefonija, UPS) naplaćena 507.780,00 KM, a izvedena u vrijednosti od 494.280,00 KM, i tu imamo razliku od 13.500,00 KM.
Grijanje, hlađenje i ventilacija naplaćeni su 353.822,08 KM, a izvedeno je u vrijednosti od 348.902,08 KM – razlika 4.920,00 KM, a zaniljivo je da su cijene iz predmjera i predračuna identične onima u ponudi.
Dalje se navodi da je opremanje namještajem (prizemlje, prvi i drugi sprat) naplaćeno 547.885,00 KM, a izvedeno u vrijednosti od 535.995,00 – razlika 11.890,00 KM.
Takođe, navodi se da je ukupna vrijednost naplaćenih radova 1.981.472,00 KM, kao i da ukupna vrijednost izvedenih radova prema vještaku iznosi 1.734.378,42 i tu se pojavljuje razlika u iznosu od 247.093,50 KM!
Na osnovu nalaza vještaka dalje je utvrđeno je da su cijene građevinskih, elektro i mašinskih radova, kao i cijene namještaja uvećane za 50% u odnosu na realne tržišne cijene i kvalitet materijala. Kada se to izrazi u brojevima dolazimo do toga da je ukupna vrijednost izvedenih građevinskih, elektro, mašinskih i enterijerskih radova po cijenama iz ugovora (1.612.117,42 KM) umanjena za 50%, odnosno za 806.058,71 KM!
Zaključak je da je ukupna vrijednost stvarno izvedenih radova i ugrađenih materijala po tržišnim cijenama 928.319,71 KM, a ukupno je plaćeno 1.981.472,00, što nas dovodi do razlike, odnosno do cifre od čak 1.053.152,29 KM!
“Na osnovu svega gore iznesenog, a u skladu sa nalazom vještaka građevinske struke može se utvrditi da su stvarno izvedeni radovi i ugrađena oprema i materijali, a obračunati po tržišnim cijenama, pretplaćeni za iznos od 1.053.152,29KM. Shodno navedenom potrebno je da se protiv odgovornih lica pokrenu krivični postupci radi utvrđenja krivične odgovornosti i naknade štete preduzeću Vodovod a.d. u vidu vraćanja nezakonito pribavljenog novca”, nalazi se u zaključku stručnog vještaka (ime i prezime poznati redakciji).
Zoran Popović, bivši direktor Vodovoda, izričit je u izjavi za Gerilu da je sve rađeno po zakonu, bez obzira šta je vještak, odnosno Tim za reviziju GU Banjaluka ustanovio.
“Projekat adaptacije prostora je urađen u skladu sa zakonom. Na osnovu projekta se objavi javni oglas, a javni oglas je bio otvoreni postupak na koji se javilo oko 20 firmi a prošle su dvije firme, i jedna firma je dobila posao. Kako ja mogu uticati na otvoreni postupak? Ljudi se bore u 100, 200 KM ko će dati nižu ponudu. Što neko nije ponudio za objekat koji je koštao dva miliona i nešto, što neko nije ponudio milion KM? Ne može, jer ima projektna dokumentacija. Ako se želi bolji, kvalitetniji namještaj, naravno da to više košta. Formiran je nadzorni organ, firma je uradila, izvedeni radovi, čovjeku plaćeno, nadzroni organ sve to potvrdio, komisija za javne nabavke otvorila sve ponude, izabrala izvođača, posao urađen”, izjavio je Popović.
Početkom marta 2020. godine firmi “Korićanac” iz Banjaluke dodjeljen je posao na sanaciji i adaptaciji poslovnog prostora u vijednosti preko dva miliona i 250 hiljada KM bez PDV-a, u konkurenciji još jedne firme. Ponuda “Korićanca” je dobila maksimalnih 100 bodova od strane komisije.
Nezvanično saznajemo da je namještaj za radnike, poput stolova i ormara, radio radnik Vodovoda koji ima stolarsku firmu, a nakon ovog posla je tražio od Vodovoda da ga proglase tehnološkim viškom.
Podsjećamo Vodovod a.d. je od ZIBL Banjaluka kupio dio poslovne zgrade koja se nalazi u ulici Marije Bursać broj 4.
Ovo javno preduzeće još 2017. godine kupilo je dio poslovnog prostora, prizemlje i prvi sprat, „Zavoda za izgradnju“ Banjaluka (ZIBL), koji se nalazi u Ulici Marije Bursać 4, a iznajmljivali drugi sprat iste zgrade, da bi na kraju kupili i taj dio. Za prizemlje i dva sprata u ovoj zgradi “Vodovod” Banjaluka izdvojio je oko 2,6 miliona KM. Direktorica Vodovoda prilikom kupovine većeg dijela prostora u zgradi ZIBL-a je bila Branka Trninić, a Popović je postao direktor 13. novembra 2017. godine, i za vrijeme njegovog mandata je kupljen drugi sprat površine 365 m2 po cijeni od nešto više od 850.000 KM.
Popović je za naš portal izjavio da je Vodovod 40 godina bio u barakama i da je to moralo da se promijeni.
“Bivša uprava i tadašnji gradonačelnik donijeli su odluku da se kupe prostorije ZIBLa i da se opreme, da se opremi hemijska zgrada i da se napravi automatsko hlorisanje. Zašto tim za reviziju ne pozove mene da analiziramo šta ja to nisam dobro radio. Nikad me niko od njih nije kontaktirao”, rekao nam je Popović.
Popović je od našeg novinara saznao da će Tim za reviziju GU Banjaluka uskoro izaći sa rezultatima analize rada uprave sa njim na čelu. Ističe da je sve to, kako kaže, “politička igranka”.
“Taj revizorski tim može pisati šta god hoće, nijedna odluka nije tamo donijeta mimo zakona. Ima na sajtu Vodovoda, tamo ima sve i jedna javna nabavka koja je urađena u Vodovodu, bilo da se radi diektna nabavka, da se radi otvoreni postupak, pregovarački postupak, to je sve objavljeno na sajtu Vodovoda i na sajtu Javnih nabavki. Ništa nije urađeno mimo zakona u protekle četiri godine. Oni mogu da pišu šta god hoće i šta god da traže, uostalom ima i izvještaj prave revizorske kuće. Pa ovi se bave sa mnom već šest mjeseci, oni ništa sad ne rade drugo u Vodovodu, tamo je sada postalo rasulo”, izjavio je za naš portal Popović komentarišući rad Tima za reviziju.
Zanimljivo, Popović je po samom izboru za direktora Vodovoda najavio napuštanje odborničkog mandata u gradskoj skupštini zbog, kako je sam naveo, “sukoba interesa”.
Draško Stanivuković, gradonačelnik Banjaluke podnio je sredinom januara 2021. godine Republičkoj komisiji za utvrđivanje sukoba interesa u organima vlasti Republike Srpske inicijativu za pokretanje postupka za utvrđivanje sukoba interesa u organima vlasti za Zorana Popovića, direktora “Vodovoda” i novoizabranog odbornika SNSD-a u Skupštini Grada Banjaluka.
“Budući da je Zoran Popović zadržao odbornički mandat, a nije podnio ostavku na mjesto direktora “Vodovoda” a.d. Banja Luka, nesumnjivo je da se nalazi u sukobu interesa. Predlažem da kao nadležni nezavisni organ u konkretnom slučaju pokrenete postupak i donesete odluku o postojanju sukoba interesa, u cilju dosljedne primjene i poštovanja zakona”, navedeno je tada u inicijativi gradonačelnika.
Saga oko smjene Popovića je potrajala nekoliko mjeseci da bi on napokon bio smjenjen 26. avgusta 2021. godine, a o čemu je naš portal prvi pisao.
Nadzorni odbor predzueća “Vodovod” smijenio je direktora Zorana Popovića, a ovu informaciju je potvrdio gradonačelnik Banjaluke Draško Stanivuković na svom fejsbuk profilu.
“Sljedeći korak je revizija njegovog rada, odnosno nerada! Rekli smo da više ništa isto biti neće i zaista je tako!”, napisao je Stanivuković.
“Ovako će da ‘odleprša’, ode i da bude smijenjen svaki direktor koji bude zloupotrebljavao svoj položaj i koji se bude rukovodio sa svim javnim nabavkama”, izjavio je Stanivuković tada za medije.
Kako je rekao, kada se priča o poslovanju “Vodovoda”, najjasniji podatak je da ovo preduzeće ima 20 miliona prihoda, a jedva 200.000 hiljada maraka dobiti.
“To znači da onih 19 miliona i 800 hiljada završava u nečijim džepovima. Odmah po imenovanju novih direktora ulazi Tim za reviziju, i to specijalni Tim za reviziju, revizorska kuća iz Beograda koji odmah sutra dolazi, apsolutno sve da prečešljamo”, ističe Stanivuković.
“U Vodovodu se dešava ozbiljan kriminal i ovdje je opet porodica Dodik. Zato smo pristupili smjeni direktora. Sutra ulazi tim za reviziju, a onda i revizor iz Beograda. Oni koji su radili kriminal moraju da odlepršaju. Za sve ovo neko će morati da odgovara. Ja bih volio da sve ide brže, ali moramo da poštujemo procedure. Bicemo efikasni”, poručio je ovom prilikom gradonačenik Banjaluke.
Kao vršilac dužnosti direktora tada je postavljen Predrag Duduković, ekonomista s masterom menadžmenta i dugogodišnji član Udruženja ekonomista RS SWOT sa višegodišnjim iskustvom iz privatnog sektora.
Krajem januara 2022. godine objavjena je i štura informacija da je novo rukovodstvo Vodovoda na čelu sa Dudukovićem podnijelo krivičnu prijavu protiv Popovića
Duduković, kao ni članovi Tima za reviziju GU Banjaluka, nisu bili raspoloženi da daju izjavu za GERILU dok se rezultati revizije ne objave i zvanično.
Iz Okružnog javnog tužilaštva kratko su nam odgovorili da je prijava protiv Popovića podnešena zbog krivičnog djela Zloupotreba službenog položaja ili ovlaštenja, kao i da je dostavljena obimna dokumentacija u koju ipak ne možemo dobiti uvid jer nismo stranka u postupku.
Popović na naše pitanje za komentar o podnešenoj krivičnoj prijavi protiv njega odgovara da je sve radio po zakonu.
“Svako protiv svakog može podnijeti krivičnu prijavu, a na kraju će se dokazati moje tvrdnje. Dokazaće se da je uprava na čelu sa mnom smanjivala broj zaposlenih, da je povećavala prihode, i sad ja moram da se suočavam sa tamo nekim timom za reviziju. Sve i jedna odluka je bila u skladu sa zakonom i statutom. Oni su prekršili zakon kada su imenovali Nadzorni odbor i sad će poništiti sve odluke Nadzornog odbora tu što su oni donijeli imenovanje i direktora i uprave i nadzornog odbora. Ovo je politička igranka i medijska hajka i to sam rekao i gradonačelniku”, rekao je Popović.
U Godišnjem izvještaj o poslovanju za poslovnu 2020. godinu se navodi da je Vodovod u 2020. godini uspješno poslovao na finansijskom planu, ostvarivši ukupan prihod u iznosu od 20.497.786 KM, koji je veći za 10% u odnosu na prethodnu godinu. Sa druge strane, ukupni troškovi su iznosili 20.157.074 KM i oni su povećani za oko 9,3% u odnosu na prethodnu godinu, pa je Vodovod 2020. godinu završio ostvarivanjem neto dobiti od 249.634 KM.
„Od svega toga se pravi neki scenario. Pogledajte samo izvještaj o poslovanju Vodovoda od 2017. godine, imate na Berzi, koliki su bili prihodi i koliko je bilo zaposlenih radnika, a i koliki su bili prihodi na kraju 2020. godine kad sam ja napustio Vodovod. Povećani su prihodi za dva miliona KM, smanjio sam broj zaposlenih za razliku od ovih sada, odnosno novog rukovodstva Vodovoda i gradonačelnika koji su za tri mjeseca zaposlili najmanje 40 novih radnika. Pogledajte izvještaj sa 1. septembrom 2021. kada sam otišao sa pozicije direktora, onaj tromjesečni kvartal, tada sam ostavio milion i 200 hiljada KM u plusu Vodovod a nije Duduković, ni gradonačelnik”, rekao nam je Popović.
U danima koji dolaze očekuje se i zvanično objavljivanje rezultata Tima za reviziju koji, prema informacijama do kojih je došao naš portal, teško terete Popovića za zloupotrebu službenog položaja.