Pismo Novaliću, Milićević i Isoviću: Povucite odluku da ne sazivamo vanrednu sjednicu
Damir Mašić, ispred Kluba zastupnika Socijaldemokratske partije BiH u Predstavničkom domu Parlamenta FBiH, uputio je otvoreno pismo Fadilu Novaliću, premijeru Vlade FBiH, Jelki Milićević, ministrici finansija FBiH i Šerifu Isoviću, direktoru Porezne uprave FBiH. Pismo prenosimo u cjelosti:
“Poštovani premijeru Novalić, ministrice Milićević, direktore Isović,
Obraćamo vam se povodom „Poziva poreznim obveznicima koji ostvaruju prihode iz inostranstva“ koji je Porezna uprava FBiH objavila 12.07.2018. godine na svojoj web stranici.
Potez vlasti koji je doveo do objave ovakvog poziva, smatramo nezakonitim, samim tim neprihvatljivim i naročito destruktivnim za Bosnu i Hercegovinu i sve njene građane, a navest ćemo samo neke od razlogela na temelju kojih ovo tvrdimo:
– Javni poziv bazira se na, po našem dubokom uvjerenju, nezakonitim izmjenama Pravilnika o primjeni Zakona o porezu na dohodak koji je eksplicitno zabranio priznavanje rashoda u iznosu od 20 posto, te propisao plaćanje četiri posto doprinosa za zdravstvo.
– U periodu do donošenja ovih izmjena Pravilnika nije uopšte bilo moguće prijaviti poreznu obavezu, niti platiti porez na odgovarajući način kada su u pitanju ove osobe, što je krivica izvršne vlasti u FBiH, a nikako poreznih obveznika, odnosno građana. Nemoralno je tražiti da porezni obveznici sada snose odgovornost zbog nerada i inertnosti izvršne vlasti u prethodnom periodu, te da skupljaju visoke sume novca i retroaktivno uplaćuju porez za taj period kada zbog iste te vlasti to nisu mogli uraditi na bilo koji način.
– Psihološki efekt koji je ovaj poziv izazvao je destruktivan po ekonomske tokove u Bosni i Hercegovini, te može dovesti do smanjenja uplata dijaspore na račune naših građana, a koja u dobroj mjeri čuva ekonomski i socijalni mir u Bosni i Hercegovini. Također, to će smanjiti broj ljudi koji se odlučuju da vrše samostalnu djelatnost u inostranstvu, te mnoge ekonomske aktivnosti premjestiti u ilegalne tokove i sivu zonu, što sigurno nije i ne može biti interes odgovorne javne vlasti.
– Poziv je izazvao opravdanu ogorčenost, naročito kod mladih ljudi, a posljedično može samo pojačati intenzitet odlaska mladih iz Bosne i Hercegovine čemu svakako svjedočimo. Uloga odgovorne vlasti je da provodi mjere kojim će mlade zadržati u BiH, a ne da donosi propise koji će ih samo učvrstiti u njihovom uvjerenju da budućnost traže van granica BiH.
Mi, u Socijaldemokratskoj partiji BiH, podržavamo postojanje poreza na dohodak i smatramo da svako mora biti jednak u obavezama plaćanja poreza, te da veći teret moraju podnijeti oni sa višim prihodima i većom imovinom.
Također, smatramo da se zakoni ove zemlje moraju poštovati, što uključuje i Zakon o porezu na dohodak FBiH, ali nedopustivim ocjenjujemo nastojanje da se nesposobnost izvršne vlasti za provođenjem tih zakona prebije preko leđa freelancera, kao jedne od ekonomski najsamostalnijih i najproduktivnijih društvenih skupina, kao i naših građana koji žive u dijaspori, te da im se nameće porezna obaveza retroaktivno za prethodni period, kada je nisu mogli izvršiti, upravo zbog takve vlasti.
Zbog svega toga SDP BiH je organizovao okrugli sto na ovu temu, te zajedno sa velikim brojem učesnika, ali i različitih ekonomskih stručnjaka, formulisao sljedeće zahtjeve:
1. Da Vlada FBiH i Ministarstvo finansija FBiH odmah stave van snage Pravilnik o izmjenama i dopunama pravilnika o primjeni Zakona o porezu na dohodak (Službene novine FBiH, broj: 30/18) jer protivno Zakonu o porezu na dohodak ukida pravo na priznavanje 20% rashoda kod samostalne djelatnosti u inostranstvu i propisuje doprinos za zdravstvo u iznosu od 4% za istu kategoriju.
2. Da Ministarstvo finansija pristupi izradi novog Pravilnika o izmjenama i dopunama Pravilnika o primjeni Zakona o porezu na dohodak koji će otkloniti prethodne nedostatke i da o tome organizuje javnu raspravu i tako da priliku svim zainteresiranim da daju svoje prijedloge i sugestije.
3. Da Porezna uprava FBiH povuče poziv od 12.07.2018. godine, te da obustavi sve aktivnosti na naplati poreza na prihode iz inostranstva za prethodni period i o tome na isti način upozna javnost.
Zahtjevamo da naplata počne sa usvajanjem izmjena Pravilnika o primjeni Zakona o porezu na dohodak FBiH, ali ne ranije od 01. 01. 2019. godine.
Tražimo od Vas da se očitujete o ovim zahtjevima najkasnije do 07. 08. 2018. godine. Ukoliko do tog datuma ne odgovorite pozitivno na ovdje predočene zahtjeve, te ne izvršite iste navedene u tačkama 1 i 3, Socijaldemokratska partija BiH će pristupiti proceduri zakazivanja vanrednih sjednica oba doma Parlamenta Federacije BiH. Na Parlamentu FBiH ćemo ove zahtjeve predočiti kao prijedloge zaključaka, te predložiti izmjene i dopune Zakona o porezu na dohodak FBiH po hitnom postupku kojim ćemo propisati da porezna obaveza za prihode iz inostranstva počinje 01. 01. 2019. godine.
Ono što ste mogli primijetiti iz medija jeste da je većina parlamentarnih stranaka iz FBiH, i vladajućih i opozicionih, podržala opravdane zahtjeve freelancera (navedenih u ovom pismu) i naših ljudi iz dijaspore, te bez ikakve sumnje tvrdimo da će Parlament FBiH stati iza takvih zahtjeva.
Zbog toga Vas pozivamo da postupite razumno i da izvršite opravdane zahtjeve stavljene ispred Vas u ovom pismu, te da skinete sa sebe bijes javnosti i uradite ispravnu stvar, te tako pokažete da priznajete svoju grešku ali da ste je isto tako spremni i ispraviti.
Iskreno se nadamo da neće biti potrebe da zakazujemo vanrednu sjednicu Parlamenta FBiH i da ćete vi, u međuvremenu, prepoznati pogubnost prethodnih postupaka Ministarstva finansija i Porezne uprave FBiH, stoji u otvorenom pismo Damira Mašića, ispred Kluba zastupnika Socijaldemokratske partije BiH u Predstavničkom domu Parlamenta FBiH.